
Του Απόστολου Τομαρά
Κενά σε ζητήματα διαφάνειας που έχουν να κάνουν με ιδιωτικές εισφορές εντοπίζει ο Γενικός Ελεγκτής στον Ανεξάρτητο Φορέα Κοινωνικής Στήριξης. Ο έλεγχος που πραγματοποιήθηκε έδειξε «την ύπαρξη παραγόντων, οι οποίοι μόνοι τους ή συνδυαστικά, μπορούν να υπονομεύσουν τη δημόσια εμπιστοσύνη των πολιτών». Όπως αναφέρεται στην έκθεση από τον έλεγχο εντοπίστηκαν συγκεκριμένες περιπτώσεις όπου σημαντικές εισφορές καταβλήθηκαν από εταιρείες οι οποίες είχαν κάποιας μορφής οικονομική δραστηριότητα με το κράτος, π.χ. εταιρεία που διαβουλευόταν με το κράτος για συμβόλαιο αρκετών εκατομμυρίων, την ίδια περίοδο κατέβαλε εισφορά στο Φορέα. Ο Γενικός Ελεγκτής αν και σημειώνει πως οι περιπτώσεις που εντοπίσθηκαν δεν υποδηλώνουν από μόνες τους σκοπιμότητα ούτε είναι ασύνηθες, ιδιωτικές εταιρείες, στα πλαίσια του κοινωνικού τους έργου, να ενισχύουν ένα φιλανθρωπικό φορέα εντούτοις εκφράζει προβληματισμό. Καταλήγει στο συμπέρασμα πως το υφιστάμενο σύστημα λειτουργίας και διαχείρισης του Φορέα δεν επαρκεί για να διασφαλίσει τη θεσμική ακεραιότητα που απαιτείται στις περιπτώσεις όπου η φιλανθρωπία διασταυρώνεται με την πολιτειακή εξουσία.
Οι ύποπτες περιπτώσεις
Στην έκθεση ο Γενικός Ελεγκτής αναφέρεται σε συγκεκριμένες περιπτώσεις εισφορών από ιδιώτες οι οποίοι την περίοδο που έγιναν οι εισφορές:
-Υπήρχε σχέση, (ή φαίνεται να υπάρχει σχέση) επιρροής ή/και προσδοκία οφέλους.
-Δημιουργείται η εντύπωση της μεροληπτικής μεταχείρισης, ακόμα και αν η εισφορά είναι αποδεδειγμένα ανεξάρτητη.
-Δύναται να εκληφθεί ότι ο Φορέας χρησιμοποιείται ως επικοινωνιακό μέσο.
Συγκεκριμένη εταιρεία, κατά τα έτη 2023-2024, ενώ διαπραγματευόταν με το κράτος, στα πλαίσια σύμβασης μεγάλης διάρκειας και αξίας, διενήργησε εισφορά στον Φορέα, αξίας €695.750 (2023 €395.750 και 2024 €300.000), ενώ η προηγούμενη της εισφορά στον Φορέα ήταν το 2018, για το ποσό των €100.000.
Άλλη εταιρεία με τις ψηλότερες εισφορές, εισέφερε €200.000 το κάθε έτος. Την ίδια περίοδο, ο όμιλος στον οποίο ανήκει η εταιρεία με τις μεγαλύτερες εισφορές, ενεπλάκη σε μεγάλο συγχρηματοδοτούμενο έργο (από την ΕΕ) αξίας πέραν των €10εκ.
Εταιρεία η οποία αδειοδοτήθηκε από αρμόδιο φορέα, ως διαχειριστής πιστώσεων, τέλος του 2024, εισέφερε το ίδιο έτος €50.000 και το 2023, €30.000.
Εταιρείες οι οποίες δραστηριοποιούνται στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών για τις οποίες εξετάζονταν παραβάσεις ή/και βρίσκονταν σε διαδικασία συμβιβασμού με αρμόδια αρχή, εισέφεραν κατά την ίδια περίοδο ποσά €10.000 μέχρι €50.000.
Πρόσωπα που συνδέονταν με το Κυπριακό Επενδυτικό Πρόγραμμα (ΚΕΠ) συνείσφεραν σημαντικά ποσά στον Φορέα. Συγκεκριμένα,
Φυσικό πρόσωπο και εταιρεία συνδεδεμένη μαζί του εισέφεραν συνολικά €235.000 για τα έτη 2019-2024, με τα ποσά να κυμαίνονται από €10.000 μέχρι €70.000 για κάθε χρονιά,
Δύο εταιρείες οι οποίες είχαν, η μία γενικό διευθυντή και η άλλη μέτοχο το ίδιο πολιτογραφηθέν πρόσωπο, εισέφεραν συνολικά από το 2018-2021, €280.000 εκ των οποίων, ποσό €220.000 ήταν το 2021,
Φυσικό πρόσωπο, μέτοχος των πιο πάνω εταιρειών κατέβαλε στον Φορέα περίπου €170.000, εκ των οποίων οι €100.000 το 2023 και το υπόλοιπο ποσό, κατά τα έτη 2018-2019.
Φυσικό πρόσωπο, στην εταιρεία του οποίου παραχωρήθηκε άδεια κατασκευής υποστατικού για εμπορική χρήση, διενέργησε εισφορά στον Φορέα, για τα έτη 2023 και 2024, €200.000 για κάθε έτος.
Αλλοδαπό φυσικό πρόσωπο με υψηλή οικονομική επιφάνεια, το οποίο αποκήρυξε τη Ρωσική υπηκοότητα το 2022 και τώρα κατέχει δυο άλλες υπηκοότητες, εισέφερε το 2019 ποσό ύψους €250.000.
Τρεις συνδεδεμένες εταιρείες στον τομέα της υγείας καταβάλαν στον Φορέα, ως εισφορά για τα έτη 2023 και 2024 το συνολικό ποσό των €90.000, ενώ αναμενόταν απόφαση από αρμόδιο όργανο σχετικά με συναλλαγές του ομίλου εταιρειών.
Το έργο του Φορέα
Σκοπός του Φορέας είναι η παροχή οικονομικής στήριξης σε φοιτητές που, λόγω έκτακτων περιστατικών, αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες στη συνέχιση της πανεπιστημιακής τους εκπαίδευσης. Μέχρι και το 2022 τα έσοδα και οι δαπάνες του Φορέα ανέρχονταν στα €0,5εκ ετησίως. Το 2023 και 2024 τα έσοδα του Φορέα είχαν σημαντική αύξηση, ανήλθαν στα €2,5εκ. Σημαντική αύξηση παρατηρήθηκε και στις δαπάνες οι οποίες ανήλθαν στα €1,6εκ. για το 2024. Τα αυξημένα έσοδα για τα έτη 2023 και 2024 έδωσαν τη δυνατότητα να βοηθηθούν περισσότεροι δυσπραγούντες φοιτητές κατά το 2024, κάτι ιδιαίτερα θετικό.
Δείτε την έκθεση εδώ



























